自7月1日起，全市纳税人在办理税收业务中，只有2项业务需要经事先实地核查，税收审批当场办结率超过95%；7月1日后，纳税人超过90%的涉税事项可以通过网上办理……今年以来，市国税局围绕市委《全面深化改革实施意见》，大力转变国税职能，深化税收管理改革，通过全面推进简政放权、清权确权、优化纳税服务，有效实现了“以改革提效减负”的目的。今年上半年，全市共完成国税收入110.1亿元，同比增长8.8%，完成地方公共财政预算收入27.9亿元，同比增长11.1%。 　　据介绍，今年市国税局被省国税局确定为全省《税收职责清单》试点单位，射阳县局被省国税局确定为全省税收管理改革试点单位。本着先行先试、快人一步的原则，市国税局主攻简政放权、实施“一个清单”、落实“两个办法”，最大限度规范税务人、最大限度方便纳税人，走在全省税收管理改革的前列。 　　把该放的审批权力放掉。自7月1日起，市国税局在全市范围内统一取消企业自印发票等行政许可1项，取消进户执法项目3批共29项，取消流转税税收优惠资格认定等46个审批节点，把49个审批事项通过授权下放到各地办税服务厅。 　　纳税人跑一个点就可以办理所有事项。所有纳税服务事项全部前移集中到办税服务厅，纳税人办理涉税事项到办税服务厅后，由办税服务厅“前台受理、内部流转、闭环运行、限时出件”，降低了纳税人办税成本；在森风汽车城、永宁汽车城等多个地区设立便民办税服务点，推进办税服务前台向纳税人贴近；大力推动“同城通办”服务模式，让纳税人跑一个点就可以办理所有事项。 　　纳税人“足不出户”就可以办理各类涉税事项。今年初，市国税局在实现免费网上申报的基础上，开通了一般纳税人申请、防伪税控认定、发票领购申请等常用涉税事项的网上办理；7月1日后，又开通了增值税专用发票代开申请、货物运输业发票代开申请等7项网上申报事项。服务事项网上咨询、网上提交、网上受理、网上办结，目前，纳税人超过90%的涉税事项可以通过网上办理。同时，国税局还在全市配置自助办税设备44台，建成6个24小时自助办税区，让纳税人办税有更多选择。 　　作为省国税局《税收职责清单》的试点单位，盐城国税系统以实施“一个清单”为突破口，全面推进清权确权。3月份，该局开展“征求基层意见月”活动，梳理出“审批过繁、检查过多”两大类共17条问题，为全市国税部门开出“权力清单”；5月份，集中组织编写涵盖岗位职责、业务流程和风险防控“三位一体”的《税收管理岗责体系》，让税务人“法无授权不可为”，而纳税人可以“法无禁止即自由”。 　　在“还权还责于纳税人”的同时，市国税局则给自己人戴上“紧箍咒”。按照省国税局制定出台的《税收检查任务管理办法》和《纳税服务工作任务管理办法》，盐城国税局制定出台了《税收检查和纳税服务责任追究办法》，针对违反“两个办法”规定的不同情形，细化为“五条铁纪”，一旦发现问题立即给予相应纪律处分，减少对纳税人正常生产经营活动的干扰，营造良好的税收法治环境。一季度，该局共对100户纳税人发放问卷调查，回收98份，其中表示满意的纳税人为96户。