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中国主导新兴市场经济体参与国际准则


如何更加公正、公平、透明地计量财富?那就是建立全球统一的高质量的会计准则!当前,全球统一的高质量的会计准则建设的焦点问题一个是关于公允价值问题,另一个是全面地计量、记录、报告,比如环境的资产和负债的确认。

2011年2月,FASB(美国财务会计准则委员会)决定允许以摊余成本来计量最基本的、不附带任何特殊条件的标准类型金融工具,推翻了其自身于2010年形成的、要求包括银行贷款在内的绝大部分金融工具都要以公允价值报告的提议。

与美国执行会计准则变化不定不同,中国积极响应G20倡议,财政部于2010年4月2日发布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》。我国既积极贯彻落实路线图,又深化与IASB(国际会计准则理事会)的互动交流,全面参与国际财务报告准则的制定,提升国际财务报告准则质量、权威性和全球公认性。

中国主导新兴市场经济体参与国际准则制定的格局基本确立。中国建成并有效实施与国际财务报告准则趋同的准则体系,成为其他国家参考借鉴的典范。

世界银行、苏格兰特许会计师协会等独立地对2005年以来中国会计准则建设与实施取得的成就进行了充分肯定。

中国与IASB之间近年来的趋同互动,为促进IASB考虑新兴市场经济体的特殊情况,更好地提升国际财务报告准则质量做出了积极的贡献。国际会计准则理事会先后修订了关联方关系及其披露准则,降低了仅受国家控制的关联方的披露要求;修订了首次采用国际财务报告准则,允许改制上市企业以资产重估值作为认定成本。

中国面临的许多技术问题,在新兴市场经济体中具有普遍性,中国可以成为国际准则考虑新兴市场经济体情况的重要平台。如:非上市股权投资累计公允价值变动实现时转回至损益;公允价值计量缺乏可靠输入值;财务报表列报结构的重大调整难以运用且与法律要求不相符等问题在新兴经济体都普遍存在。

IASB已在中国设立新兴市场经济办公室,这为我国会计理论研究提供了更为方便的条件。

当前我国会计理论研究的任务主要有:及时跟进国际会计准则的研究动态,为我国的会计准则建设提供理论支持;认真研究国际会计准则制定中的热点与难点问题,参与并影响国际准则的制定,维护国家利益;综合分析国际国内政治经济和会计改革形势,不断提高我国在国际财务报告准则的话语权和影响力。

同时,我国理论界在准则制定与执行方面存在许多空间,如公允价值问题的系列研究;综合收益问题研究;财报列报问题研究;套期会计问题研究;租赁会计问题研究;排放权会计问题研究。

(作者为中国会计学会常务副秘书长)

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更新时间2022-09-19 14:40:57【至顶部↑】
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